Plan de Recuperación - Next Generation EU

El 27 de mayo de 2020 la Unión Europea aprobó el Plan Europeo de Recuperación Next Generation EU, un instrumento temporal extraordinario que complementa el Marco Financiero Plurianual 2021-27, como respuesta a la crisis del coronavirus.
El objetivo es mitigar el impacto económico y social de la pandemia de coronavirus y hacer que las economías y sociedades europeas sean más sostenibles y resilientes y estén mejor preparadas para los retos y las oportunidades de las transiciones ecológica y digital.

Next Generation EU está dotado con 750.000 millones de euros (360.000 millones de euros en préstamos reembolsables y 390.000 millones de euros en transferencias no reembolsables) que se canalizarán hasta finales de 2026. La parte que corresponde los préstamos reembolsables se tendrá que devolver antes del 31 de diciembre de 2058.

Next Generation EU se estructura de la siguiente manera:

• El Mecanismo Europeo de Recuperación y Resiliencia (MRR): elemento central de NextGenerationEU, con 672.500 millones de euros en préstamos y subvenciones. Para recibir apoyo financiero en el marco del MRR, los Estados miembros de la Unión Europea deben preparar Planes Nacionales de Recuperación y Resiliencia en los que se establezca el programa de inversiones y reformas para los años 2021-23.
• REACT-EU: Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa, con 47.500 millones de euros. Los fondos se pondrán a disposición del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), del Fondo Social Europeo (FSE) y del Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD). Estos fondos adicionales se aportarán en 2021-2022 con cargo a NextGenerationEU y en 2020, a través de una revisión específica del actual marco financiero. Se trata de fondos adicionales en el marco de la Política de Cohesión, con unas condiciones específicas y con una mayor flexibilidad en su gestión, que se llevará a cabo a través de las Comunidades Autónomas.
• Fondos adicionales a otros programas o fondos europeos, como Horizonte 2020, InvestEU, Desarrollo Rural o el Fondo de Transición Justa (FTJ).

Next Generation EU implicará para España, aproximadamente, unos 140.000 millones de euros en forma de transferencias y préstamos para el periodo 2021-2026. Para ello:

En el marco del MRR, España elabora su Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resilencia sobre cuatro ejes transversales: la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión territorial y social, y la igualdad de género. 

El 70% de las transferencias no reembolsables concedidas por el MRR deberá ser comprometido por la Comisión Europea en 2021 y 2022. El 30% restante se comprometerá enteramente a finales de 2023 y podrá ejecutarse hasta 2026.

España remitirá el Plan definitivo a la Comisión Europea antes del 30 de abril de 2021, quien dispone de 2 meses para evaluarlo. Posteriormente, en el plazo de 4 semanas, el Consejo emitirá su opinión sobre el cumplimiento de los hitos y objetivos incluidos en el Plan. 

En el marco de REACT-EU, España recibirá algo más de 12.000 millones de euros para su ejecución en 2021-2022, de los que 441 millones de euros corresponden a Galicia.